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临沧市委确定,要把临沧建设成桥头堡的前沿窗口。桥头堡前沿窗口建设的主要内容,就是在临沧形成大环境、大通道、大基地、大边贸、大旅游。实现这样的目标,一项十分重要的工作就是招商引资,增强桥头堡经济的活力,通过项目建设来促进桥头堡前沿窗口的发展。 营造大环境抓招商。一是加快清理现有审批事项,规范审批程序,简化审批手续。实行一个窗口受理、一张收费目录、一份材料清单的“一站式”办理工作程序,简化项目前期审批;实行行政公示与服务承诺制,对服务事项做出明确承诺;实行审批限制工作制,在规定的时限之内完成工作。二是执纪执法部门要为桥头堡前沿窗口建设提供公正、高效、便捷的法制环境,依法保护各类经济主体的合法权益。三是加大信贷支持力度。引导和鼓励各类金融机构扩大为桥头堡前沿窗口建设服务的范围,改进对外来投资企业的资信评估制度。拓宽直接融资渠道,为桥头堡前沿窗口建设利用资本市场创造条件。规范和发展产权交易市场,推动各类资本的流动和重组。鼓励外来资本以股权融资、项目融资等方式筹集资金。建立健全桥头堡前沿窗口建设投资机制,支持中小投资公司发展。四是优化诚信环境。搞好信用政府建设,实现从管理企业、管理社会向服务企业、服务民众的转变;抓好信用企业、个人信用等工程建设,引导商业银行支持地方经济建设,建立良好的银政、银企合作关系。 围绕大通道建设抓招商。由传统产业向现代交通运输业转型,把发展现代交通运输业作为桥头堡建设的战略目标。加大以二级公路和“两通工程”为主的交通基础设施建设力度,实现临沧交通网络的通畅通达,解决交通瓶颈问题。 围绕大基地建设抓招商。一是围绕推进农业产业化进程展开生物资源招商。搞好甘蔗、茶叶、橡胶、核桃等经济作物的基地建设,延长产业链,巩固提高产业化水平,继续保持蔗糖大市、茶叶大市、核桃大市的地位;搞好粮食、肉类等基地建设,提高“澜沧江”、“司岗里”等酒品牌效应。二是围绕打造亚洲最具特色的水电基地展开招商。依托临沧丰富的水力资源,搞好水电资源开发利用。加速市内中小流域水能资源开发,扩大地方水电装机容量,促进大小电、矿电产业协调发展,推动以水电、风电为特色的工业化进程。三是围绕以金属和非金属矿藏等为主的冶炼加工项目展开招商。加快矿产资源勘探、开发、整合力度,建设金属和非金属生产加工基地,引导铅锌、铜、铁、锗、高岭土等行业向规模化、集约化发展,向高端化、高新化转型。 围绕大边贸抓招商。一是围绕提升边贸规模和产品档次展开招商。坚持以企业为主的招商策略,依托骨干企业外资嫁接,依托外资企业增资扩股,依托在临外商以外引外,依托外贸企业延伸拓展,依托民营企业主动出击,不断扩大以企招商的规模。巩固和培养一批创汇企业,使更多企业获得进出口经营权;把开拓国外市场作为推进农业产业化、城乡一体化、工业化的重要途径。提高出口商品质量、档次和科技含量,扩大当地产品出口比重,提高进口产品附加值。二是围绕口岸建设,带动边境县城和区域外向型经济全面发展来展开招商。依托口岸地缘优势,打造向缅甸开放的区域性商贸中心;依托口岸聚集效应,打造重要的出口加工制造基地;依托口岸通道优势,打造能源和矿产资源以及生物资源开发利用的枢纽;依托口岸区位优势,建立以重点口岸为龙头,各具特色的面向东南亚的口岸经济功能区。三是围绕创建大平台,促进边境贸易大流通、大发展的目标展开招商。加大对边贸企业的政策扶持力度,完善边贸立法和管理制度,维护边贸政策稳定。加强口岸软硬环境建设,搞好口岸土地利用开发布局规划,推进边境口岸城镇化。 围绕大旅游抓招商。一是抓好临沧民族风情旅游区、临沧生态公园、临沧乡村旅游度假村等一批旅游项目的招商;抓好沧源翁丁佤寨、临沧旗山公园、南伞跨国溶洞旅游区、孟定边关旅游区及休闲度假类旅游重大项目的招商,推进旅游产品结构的转型升级。二是以整合资源,扩大投融资渠道为手段,抓好滇缅铁路遗址园、凤庆凤山旅游景区和秘境临沧民族文化村等建设项目的招商;抓好南部佤山秘境旅游环线勐来、孟定旅游小镇及沿线景区等旅游服务设施建设项目的招商,打造旅游环线。三是抓好沧源翁丁村和耿马忙团村旅游建设项目的招商;抓好临翔碗窑村、南美村,云县昔宜村,凤庆安史村,镇康白岩村,耿马忙抗村,双江千福村等旅游村建设项目的招商,提升综合服务能力。四是抓好临翔区和沧源县全省三级节点的旅游目的地建设项目的招商,搞好临沧城核心景观湖建设和旅游开发,彰显旅游目的地文化特色。
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